Изменения со стороны Конституционного суда, внесенные в действующую систему «Платон»
31 мая 2016 года состоялось заседание Конституционного суда, на котором решалась судьба действующей на территории России системы «Платон». В ходе состоявшегося слушания было принято решение в пользу действующей системы, которая отвечает конституционным требованиям и международной практике.
Однако ранее принятое постановление правительства России, регламентирующее правила контроля и учета по системе «Платон», и закон касательно автомобильных дорог требует внесения ряда важных изменений.
Об этом сообщил представитель Конституционного суда Евгений Тарибо. Он подчеркнул, что компания ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», являющаяся оператором системы взимания платы «Платон», 50 % акций которых принадлежат Игорю Ротенбергу, лишена функции законотворчества. Ранее компания самостоятельно регулировала систему оплаты грузоперевозок и установку бортовых устройств, требовала от перевозчиков информирования об отклонении маршрута фуры.
Наряду с этим, Конституционный суд внес предложения и рекомендации. Это касается возможности оспаривания дальнобойщиками в суде штрафных санкций, которые связаны с неуплатой проезда по автомобильным дорогам по независимым от них обстоятельствам. Подтвердив непредвиденные моменты, водитель может быть освобожден от ответственности.
Конституционный суд в своих рекомендациях предложил правительству снизить бремя налогов для грузоперевозчиков путем вычитания оплаты за перевозимый груз с транспортного налога. Также необходимо время для адаптации водителей к новой системе и пересмотр правил проведения конкурса при выборе оператора.
Реакция грузоперевозчиков на постановление Конституционного суда
Постановление Конституционного суда вызывало несогласие со стороны перевозчиков. Пикетчики в лице владельцев большегрузных автомобилей на Сенатской площади подвергли критике это решение, которое, по их мнению, защищает олигархов. Ведь система «Платон» определяет плату за дороги, которые давно уже оплачены перевозчиками в виде существующих налогов. В своих высказываниях они ссылаются на Конституцию, где запрещено препятствовать свободному перемещению грузов по территории России, и грозятся проведением масштабной забастовки с подачей новой жалобы в Конституционный суд.
Транспортные компании в лице директора Союза автоперевозчиков Ирины Метель не в восторге от системы «Платон». Но другого решения они и не ожидали. Аргументы со стороны фракции КПРФ по поводу того, что система «Платон» является дополнительным налогом, получили правовую оценку. Характеристиками налога он не обладает, поэтому двойное налогообложение здесь не просматривается.
Рекомендации Конституционного суда не относятся к юридическому термину и не всегда могут исполняться. В целом система «Платон» была ведена непродуманно, ведь подобные механизмы в других странах проходили тестирование несколько лет.
Дальнобойщики же со своей стороны готовят свое обращение в Конституционный суд, которое в случае отрицательного ответа, передадут в Европейский суд по правам человека.